全民健保開辦至今四年,人人手中有一張六個格子的健保卡,從此,生病住院不怕付不起昂貴的醫藥費。但醫生出身的立法委員沈富雄卻認為,全民健保的問題,像蓄勢待發的火山岩漿,不知出口在哪裡,而且隨時可能爆發。
眼前,看到了健保的財務破洞。
健保的財務設計,為了符合當時社會的需要,追求的是短期的收支平衡。衛生署副署長、健保第一期規劃的召集人楊志良解釋,當初考量的週期是五年。
在這段週期內,前面兩、三年健保收入會有盈餘,這些盈餘轉入作為安全準備基金。到了週期的中間,達到收支平衡。週期末端就是收支短絀,短收的部份就靠前面幾年的盈餘安全準備來補足,等到安全準備也用完時,就必須調高費率。(見表)
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