重建環保業務，若要突破，有許多需要改變。
就世界的潮流而言，環保教育、生態保育、公害問題，都是不可分割的，一旦分割就會四分五裂，難達到應有的境界。但是目前環保局的架構，只是做垃圾清運的工作，再加上別人不要的垃圾，如水肥、流浪狗、公廁，都堆在環保局；反而生態保育的問題變成建設局在管，而環保局變成局外人。中央和地方的組織架構必須有所調整。
緩慢健康的發展
其次，過去施政沒有長遠的眼光。以污水下水道為例，目前台北市污水下水道普及率是二四％，陳水扁希望在他的任內至少能達到四○％。全世界沒有一個做城市規劃的人，會放棄做污水下水道。即使在古羅馬時代，都投資大批的人力、物力，做衛生下水道。我寧願看到台灣都市發展緩慢，但要健康而健全。
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