銀根不盯緊，賄選戲碼不會斷

另一方面，電話監聽也有漏洞。大哥大方面，中華電信願意配合，但三家民營業者並不是很配合。關鍵在主管的刑事警察局的相關設備，到現在也還沒有完成。我在行政院會議中提出質疑，我們的檢調人員是不是有官商勾結，故意要放水，故意遲延監聽設備的建置，讓民營業者有擴展地盤，繼續坐大。

事實上，查察賄選如果能從銀根和財務往來上盯得緊，我相信是釜底抽薪、正本清源之計。我們希望能比照美國，只要在金融機構提領一定金額，不必是疑似洗錢，就要申報。因為買票過去的做法，都是提領大量的現款。但是洗錢的修法，在立法院沒有過關。

金檢制度才是防火牆

問：地方金融被掏空，要根本杜絕，防火牆應該從哪開始，社會正義才比較能夠確保？

答：防火牆應該是建立在金融檢查制度，而不是在司法警察機關或檢察機關。事實上金融檢查，在法制上是完備的，只是執行面沒有徹底。如果各級主管機關都徹底執行金融檢查，弊案不容易發生。

廣告

像掏空，一般應該由主管機關利用行政調查權舉發，透過業務機關機制，交給司法警察機關，利用調查權約談。所以第一道防線是在金融檢查，這道防線是在各級主管機關，它們不屬於社會犯罪。

現在大家動不動都希望檢察官指揮辦案，其實是可爭議的。我們的檢察官常常在扮演刑警的角色，這是很反常的。只是由來已久。

問：法務部對查察年底選舉的賄選問題，有什麼新做法？

今年初農漁會賄選查察，檢調警就做了一次操兵，但是並沒有預期那麼好。最主要是基層派出所並沒有做到要求。如果管區能貫徹要求，提供樁腳名單，讓我們按圖索驥，候選人要買票就很不容易。

主要是風氣由來已久，尤其加上過去那種政治環境，讓管區警員、警官和當地比較活躍的意見領袖，關係都相當、相當不尋常，有些甚至很複雜，所以要他們提報名單，對他們來說，是相當困難。

廣告

年底這一次選舉，行政院也了解，張院長非常清楚要求警政署改善。我們並不要求管區警員出去抓賄選，我們只要求他們提供情報。

張院長明確表示，基層管區如果沒有明確提報，而被查到有賄選活動，將要一次記兩大過免職。如果績效卓著，要一次記兩大功。有沒有效，要到年底才見真章。

問：立法院怎麼做，可以讓年底查賄選有加分作用？

答：譬如改成單一小選區，我相信查察賄選工作會輕鬆很多。單一選舉區（只有一個人能當選），兩個候選人選的話，你沒有得到過半數的選票，就當選不了，三個人選，至少要百分之三十四。政黨在提名時就會慎重其事，不會提名太差的，獨立候選人要出來，他也要先稱稱斤兩。

所以如果能改成單一選區，現在立法院一些形象不佳，或有黑道背景的，至少有一半要出局。他們能生存的原因是，他們的利益與每一選區的少數選民有共通。劃成小選區時，他們就沒有支持的實力。 （李明軒、陳雅慧採訪，李明軒整理）

廣告