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八年換七人 金管會主委爭議多

「錢」與「權」,是民主社會中最難處理分際、也最敏感的領域。金管會正是監管總資產高達50兆台幣金融機構的「錢」,同時掌握發展金融產業政策之「權」,兩大任務的政府機關。

陳裕璋-陳冲-陳樹-胡勝正-施俊吉-呂東英 圖片來源:劉國泰
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處理「錢權分際」的金管會主委一職,從來無法免於爭議。

金管會於2004年7月正式成立,依法,主委有四年任期。但回顧過去七年半,沒有一位主委做完超過一半的任期,並且弊案、爭議不斷。除了第三任主委胡勝正,因政黨輪替交棒;第五任主委陳冲高升行政院副院長外,其餘主委,皆因弊案纏身、或施政備受抨擊,提前下台。

金管會成立八年來,為何總是爭議多過掌聲?學者分析,一方面是金融業同質性高、競爭過於激烈,監管機關「過嚴」、「過鬆」、「賞罰不一」的管理,都會出問題。另方面,協助金融業者發展外,尚須配合政府施政「大方向」推動政策,是難拿捏的政治責任。

「這是金管會設立以來,就存在的結構性問題。唯有監管、(金融產業)政策分離,才能解決,」前金管會主委,中研院士胡勝正說。

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