中國2015

　未來一個月，全球媒體的關注焦點在中國。中共第十七屆五中全會將在北京召開，最受矚目的重頭戲，是討論十二五規劃草案。
　這是中國每五年發展最重要的指導綱領，將影響中國、台灣，乃至於世界經濟走向。過去一年，中國經歷全球金融風暴，勞動成本上漲，產業結構調整，年中台海兩岸又簽訂了ＥＣＦＡ。從二○一一到二○一五年的十二五規劃期間，將帶動三十八兆美元產值，相當於九十五倍的台灣ＧＤＰ總值。規模之大，連香港都積極向北京爭取，希望能被納入十二五規劃。
　十二五規劃有哪些重點？對台灣會有哪些機會與威脅？《天下》搶鮮為讀者解讀十二五的大國藍圖，描繪二○一五年，中國的模樣。

　中國十一五規劃將在今年底結束，過去五年內，中國ＧＤＰ和國民所得大幅成長，國家總體實力急速膨脹，和第一強國美國平起平坐。世界進入Ｇ２時代。
　十月即將在北京召開的十七屆五中全會上，引領中國未來五年經濟社會發展的十二五規劃正式端上檯面。十二五規劃試圖改寫世人對中國模式的刻板印象，六大翻轉將主導中國未來五年。
翻轉一：從國強轉民富，從總體ＧＤＰ掛帥，轉向追求人均ＧＤＰ成長。

　浦東陸家嘴，上海國際會議中心亮堂堂的水晶燈下，中國前外經貿部副部長、前博鰲亞洲論壇秘書長張祥，一口濃重的上海腔，一條條比較中美兩國的經濟實力。中國在過去三十二年內，ＧＤＰ排名從全球第十五，爬上全球第二大，總值還是不及美國一半。
　中國花了三分之一外匯存底買美國國債，是美國最大的債主，但是，人均ＧＤＰ仍然只有美國的十分之一，這是窮人幫富豪承擔財務風險。
　「誰是老闆？誰是乞丐？」六十九歲的張祥問，他是文革後第一批公派出國的留美學生。張祥最不舒服的，是中國空有漂亮的ＧＤＰ數字，但真正的利潤，硬是被先進國家賺走了。
　這是中國進入十二五，第一個要扭轉的思惟：放棄盲目追趕宏觀ＧＤＰ，轉向微觀個人均富成長。國家發展改革委員會（發改委）副秘書長楊偉民宣示，十二五規劃和之前經濟計劃最大的差異，是從國強轉為民富，提高居民收入、縮小貧富差距。
翻轉二：由外而內，從製造、外銷，轉向服務、內需。

　今年二月，中國國家主席胡錦濤在省籍幹部研討會上講話，反覆強調加快轉變經濟發展模式，胡錦濤連提了五十次「加快」，顯示經濟轉型的迫切。
　在十一五期間，中國成為世界工廠、全球最大出口國，出口佔ＧＤＰ四○％，這麼高的比重，在先進國家中，只有德國才有。上海同濟大學經濟與管理學院院長霍佳震分析，內外需失衡，中國太容易受國際經濟波動影響，未來五年，必須犧牲發展的速度來調結構，從製造外銷，轉向服務內需。
　淡江大學大陸研究所所長張五岳也觀察，在全世界，很少國家像中國這樣，人均ＧＤＰ已達三千美元，但服務業佔ＧＤＰ卻只有四三％。十二五將是中國發展服務業的騰飛時期，張五岳提醒，台灣服務業僅佔台資企業投資大陸總金額的一○％，未來五年是台灣服務業大資本西進的好時機。
翻轉三：從世界的工廠轉變為自己的工廠；從世界的市場轉變為世界的競技場。

　十八年前，頂新集團進入中國，「別人用世界工廠角度來看中國，我是來打中國市場，」目前已是中國最大食品業者的頂新集團董事長魏應交總結。
　頂新集團預估今年營收可挑戰五五○億人民幣，旗下康師傅是大陸方便麵、即飲茶與包裝水的三冠王，德克士炸雞店也位居中國前三大西式連鎖店。對魏應交來說，中國不僅是市場，「還是世界級的競技場。」
　頂新只是眾多搶灘中國的國際企業之一。《經濟學人》分析，中國工資在五年內上漲六成，過去為了廉價勞工來到中國的外企，未來會為了愈來愈有錢的中國消費者留下，最後，中國會成為自己的工廠，不再只是世界的工廠。
　麥肯錫全球研究院估計，目前中國消費佔GDP比重只有三六％，未來五年會超過四○％。到了二○一五年，中國將有四四○萬戶富裕家庭，是世界第四高。這也意味著，中國將成為全球的消費中心。工廠、市場、競技場這三種角色，同時存在於十二五的中國。
翻轉四：從高碳轉向低碳，黑貓變綠貓，綠能產業將領五年風騷。

　距離廣州兩個多小時車程的粵北山區英德市台灣水泥工廠，大型挖土機正轟隆轟隆地挖掘石灰岩，另一邊，礦區數十位員工正在進行植樹綠化。這是台泥在廣東的水泥廠，強調環保、綠色生產，也是台泥能夠繼續在中國待下去的本錢。
　十二五規劃定調，中國將轉型為綠色大國，發改委訂出數十項綠色發展指標，首次佔全部指標的半數以上。中國政府將以「綠色」考核官員政績，將來領導人的晉升與政績評價，取決於是否能夠達成綠色發展指標。
　「這句話在企業界流傳，凡黑貓都死定了，凡綠貓都成長起來了。現在關的全是黑貓，將來一旦披露你的污染訊息，你不就死了嗎？所以，要想生存下去，必須從黑貓變成綠貓，」負責研究十二五綠色發展的北京清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼生動比喻。綠能產業將在這段期間獨領風騷，麥肯錫估算，中國「十二五」期間的「綠色投入」遠大於過去幾年，額外的節能減排技術投資也提高到一兆九千萬至三兆四千萬人民幣（約新台幣九兆元至十六兆元），相當於台灣一年的GDP總額。
翻轉五：從加入到主宰，由國際標準的接受者，變成國際標準的制定者。

　英國作家李歐納德（Mark Leonard）在《中國怎麼想？》中直陳，中國前三十年的改革開放，主要是加入世界體系，下一個三十年，中國將走出去、並形塑世界。
　未來五年，中國會不斷展示自己的「發語權」，從遵守別人定的標準，到自己制定標準。走過世界九十四國的張祥坦言，中國因為沒有制定標準，吃了大虧。例如，銀行到海外上市，被標準普爾評價為最低一級，光是二○○七年，中國企業就在「錯誤評等」下，平白損失一兆人民幣。
　中國目前大力推廣有中國特色的信評機制，並向美國證管會申請認證，確保擁有定價、定規格的權力，將來要到中國投資或想吸引中國資金的國家與外資企業，也要遵守中國的信評標準。
翻轉六：從藍領到白領，從世界的工廠變成世界的辦公室。

　儘管過去五年內，勞工工資大幅成長，中國強烈的保護色彩也被批評不利外資，但國際廠商為了搶市場、搶人才，仍咬牙進入中國發展。中國已成為全球研發中心、客服中心和企業總部。跨國企業在中國共設置一千兩百多個研發中心、五百多個區域總部。世界五百強企業中，有四八○家在中國成立公司。
　這也使得中國成為白領階級的世界辦公室。《天下》駐北京特派主筆李雪莉觀察到，愈來愈多國際級CEO頻繁飛往中國，保守估計，北京長駐人口中，持有國外護照者約十一萬人，上海更有十五萬人。十二五期間，中國每年仍將創造一千萬個工作機會。不論是直接或間接，全球上班族幾乎都在賺人民幣。
　「下一輪，中國已從中國工廠進入到中國市場、中國辦公室、中國R&D中心，當世界的辦公室，這是亳無疑問的，」胡鞍鋼說。
　上一個五年，中國跟世界說的是別人的黑色故事。下一個五年，中國想跟世界說說自己的綠色故事。
十二五小辭典

　中國每隔五年會提出一個五年國民經濟和社會發展計劃，十二五規劃，是中國自一九五三年開始，第十二個五年計劃，成為2011-2015年中國發展的指導原則。
　中國官方為了進行規劃，兩年前就開始做前期研究，實施第二次全國經濟大普查，對象包括八百多個行業、八萬多個企業單位、三千多萬個體戶。加上上千名專家、上萬名研究人員研究，以及外包的民間研究機構，「共產黨把中國最主要的菁英組織起來研究五年計劃，這在全世界沒有了，這就是中國特色，」承攬十二五規劃研究工作的經濟學家胡鞍鋼形容。
　今年十月到明年二月，中共中央將具體制訂出十二五規劃的綱要，明年三月在全國人民大會會議上審議通過，根據提出意見修改，由中央公布計劃後，就會開始實施。