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印度央行吃下油價漲幅 代價不菲

經過長達18個月的油價凍結,和似乎永無休止的協商後,1月中旬,印度政府似乎原則上決定提高燃油價格,而漲幅預估十分有限。雖然細節不大可能在月底前公佈,但據地方媒體報導,政府可能採行的方案有兩種。

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第一:汽油每公升價格調漲四盧比,柴油每公升調漲二盧比,但削減原油和石油產品關稅2.5%;第二:汽油每公升價格調漲二盧比,柴油每公升調漲一盧比,但關稅降5%,汽油及柴油消費稅調降一盧比。

但上述兩種方式基本上都是象徵性的。考量自2004年4月以來,印度在國際原油市場的支出已激增超過了175%,但汽油和柴油的零售價格只分別增加了29%和40%。1月17日的油價會議後,印度石油部長德奧拉重申,政府施政的優先考量在「保障老百姓的利益」。

因此,即使在未來油價調整後,印度消費者也不大可能感受到油價所帶來的衝擊,但政府為此付出了相當高的成本︰以現行價格計算,對各種燃料-汽油,柴油,煤油等補助可能要付出相當於印度2007/08財政年度國內生產總值的1%。

印度政府對調高油價持保留態度可能基於政治考量。印度執政黨將在2009年5月競選連任;而在野的共產黨人反對調漲油價,並揚言如果政府提高燃油價格,將號召舉行大罷工。

另一個理由是遏制國內通膨率。在過去兩年半的時間內,激增的批發和消費者物價,加上持續上漲的資產價格與工資,已迫使印度中央銀行逐步緊收貨幣政策。目前的通膨率雖控制在央行所訂的5%的目標內,但印度央行已表示,中期目標是要將批發價格通膨率降至3%。

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若要保護消費者免受全球飆升的能源價格衝擊,政府需付出相當代價。雖然依印度2008/09年的財政預算看來,將有希望減稅,但燃料價格未來仍是棘手問題。

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