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氣候協議通過,絕望讓各國肯買單

09年在玻利維亞和其他幾國的阻擋下,哥本哈根協定無法成為聯合國氣候協商的一部分。但今年玻利維亞無法在坎昆故技重施了,大會主席艾絲琵娜莎表示,單一國家無權否決其他國家達成的共識。

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此次通過的協議中,富有和發展中世界找到許多共同立足點:其一在2020年前每年投入1000億美元,協助窮國減碳和適應氣候,發展中國家喜歡這點;其二是協議中使用「動員」一詞,表示其中包含私人部門資金,富有國家喜歡這點。建立具有部分獨立性的新基金讓窮國滿意,也討好了富國。現在最該做的是將紙上協議轉為實務,各國過去在這方面表現不太好。

坎昆協議在部分議題上是失敗的,例如運輸、航空油料等。大國都得到它們想要的:中國不想重蹈哥本哈根會議的覆轍,被認為是會議失敗之因;美國希望哥本哈根協定中的承諾獲得認可;而最具爭議的則是日本不必作出新的減排承諾。

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