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城鄉永續 與災害共生

颱風莫拉克帶來的豪雨,重創南台灣。颱風沒來前,大家擔心缺水,風雨交加之際,人人擔心洪水土石流。經此劇變,在積極搶險救災後,台灣應痛定思痛,重新思考組織再造有無仿美國設置「緊急災變管理署(FEMA)」之必要,強化統合協調,並開啟國土永續的新思維。

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今年五月印尼舉辦世界海洋會議百餘國簽署的「萬鴨佬海洋宣言」,高度關切氣候變遷對於海洋的深遠影響,呼籲各國應整合相關作為,研擬「國家調適策略」,加強保育和積極防護沿岸災害;十二月聯合國「氣候變化綱要公約」第十五屆締約國於丹麥大會,海氣象交互作用的研究與掌握將是重大議題,也是必是攸關國家永續發展的要務。

荷蘭地勢低窪,水患頻仍,雖然水利工程舉世知名,也逐漸體認人難勝天,著手「以災害為導向」的新思維,從山到海,針對災害潛勢地區逐步調整其國土規劃,將人口密集災區逐漸疏遷,轉作農業或開放空間,期「與災害共生」。

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