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加州大學聖地亞哥校區公共事務研究中心主任魏斯特(Robert J. Waste)在所編的論文集《社區權力》中,將它的特性做了如下描述:
政府凡事觀望,不敢介入,總是讓社會各種群體自己廝殺,殺到差不多有結果時,才去撿收成果;也有人稱之為「輪盤賭政治」,指政府不到輪盤快停前不會下注。由於政府不敢有擔當,只是坐山觀虎鬥,社會遂出現每個人和每個人為敵的局面,社會的分散度擴大,大家都覺得受傷害,共識也更趨凌亂。
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