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為什麼其他國家的學生不被歧視,也不會讓我們感覺自己與他們變成一國呢?因為其他國家學生的語言、膚色、習慣與身分認同均與我們不同,我們不需要額外的動作提醒自己,我們與其他外國留學生的國家不同。但是陸生與我們幾乎相同,如果不自我提醒,就會忘記我們應該分屬於兩國。公然歧視是自我提醒的最好手段,畢竟誰也不願意被歧視,所以誰也不願意與陸生蘸上邊。
問題的嚴重性還超過於區隔兩岸,更重要的是台灣這幾年努力認同歐美,將自己歸於自由民主陣營,大陸則屬於獨裁專制陣營。如果在生活與社會上不區隔歧視陸生,讓他們發現兩岸人民在文化與人情交往上系出同源,而台灣人也如此體會,那麼用自由民主的宣傳來主張兩岸屬於兩國的效果,就大幅降低。何況通婚之後,在台的家庭中、社區中或官僚文化中有沒有自由民主,一目瞭然。一旦區隔淡化,立黨立國之本隨之動搖。
公然歧視大陸人早在九○年代就是主要政策。記得慘絕人寰的千島湖事件?當時台灣媒體迴避報導八名大陸受害船員,不然就無法將事件說成是大陸戕害台灣;同年同樣慘絕人寰的上好漁船號事件,因大陸身分而不能入港避颱而淹死的大陸漁民,陸委會指為是非法入境,衛生署指為汙染外海,而忘記千島湖的台灣遊客也是非法旅遊。公然歧視乃是台灣國家認同的根本要素,陸生自不能例外。
簡言之,公然歧視的作用,就是把明明與自己極為接近的同類人,用人為手段區隔成異類。國民黨在這個問題上小心謹慎,因為民進黨的競選手段向來是把國民黨區隔成異類人,國民黨當然會擔心,如果在兩岸開放過程中給人國民黨同情陸生的印象,那就是將來選舉中國民黨被說成是異類的證據。故國民黨政府說,歧視陸生是兩岸歷史造成的情非得已,這個情,既不是台灣的大學、台生或陸生的情,更不是兩岸從對立走向和解的情,而是朝野兩黨的選情。
(作者為台灣大學政治學系教授)